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        文号: 公开日期: 2016-05-06
        发布单位: 信息来源: 浙江省自然资源厅

        浙江省国土资源厅政府信息依申请公开办法
        发布日期: 2016-05-06 19:54 浏览次数: 字体:[ ]

        第一章  总则

        第一条 为规范厅政府信息依申请公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权益,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合省国土资源厅工作实际,制定本办法。

        第二条 根据公民、法人和其他组织的申请,依法作出公开或不公开相关政府信息等行为的,适用本办法。本办法所称政府信息,是指厅在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的,与国土资源管理有关的信息。

        第三条 政府信息依申请公开的范围是指未列入厅政府信息主动公开目录,但对特定公民、法人或者其他组织有切身利益或者特殊需要的,经审查可以向特定公民、法人或者其他组织公开的政府信息。

        第四条 依申请公开政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,不得涉及国家秘密。对涉及商业秘密和个人隐私,公开后可能损害第三方合法利益的政府信息,应当书面征求第三方意见,第三方不同意公开的,不得公开。但是,本厅认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

        第五条  依申请公开政府信息,应当遵循及时、便民原则,凡对特定公民、法人或者其他组织确有切身利益或者确属需要的,同时,符合本办法第四条规定的政府信息,应当及时给予查询或公开。

        第六条  依申请公开的政府信息,应当遵循准确、完整的原则,申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,应当提供可以公开的信息内容。

        第七条  厅政府信息公开领导小组办公室(设在办公室)统一负责厅政府信息依申请公开工作,具体负责厅政府信息依申请公开工作制度的组织起草,日常政府信息依申请公开事项答复审核以及协调督促主办处室在规定期限内制作告知书,考核依申请公开政府信息工作受理、办理情况。厅办事大厅(审批处)统一受理政府信息公开申请,负责政府信息公开申请的初步审查、受理、转办分送;告知书等相关文书的发送;申请材料、告知书等相关文书的保存并定期移交厅档案室归档。各处(室、局)根据各自职责做好厅政府信息依申请公开事项的具体告知答复办理等工作。厅信息中心做好网上政府信息公开申请办理电子文书、告知书等技术报务和电子数据归档工作。

         

        第二章  申请、审查和告知

          第八条  公民、法人或者其他组织可以在厅办事大厅现场或通过信函、传真、网络等方式和途径提出书面申请,向厅申请获取政府信息。应当按规定填写《浙江省国土资源厅政府信息公开申请表》。《浙江省国土资源厅政府信息公开申请表》可以通过厅门户网站下载或到厅政府信息公开申请受理点获取。厅信息中心应当在厅门户网站上提供申请表下载服务。

        第九条  厅办事大厅设立政府信息公开申请受理窗口,统一负责受理处理现场申请或通过信函、传真、网络以及省政府委托办理等方式提出的政府信息公开申请,受理窗口的日常工作由审批处负责。

        第十条  厅办事大厅(受理窗口)在接收政府信息公开申请时,应当审查申请人的申请资格及其相关身份证明材料,并对申请人提交的《浙江省国土资源厅政府信息公开申请表》(以下简称申请表)进行形式审查。申请人采用书面形式提出申请确有困难的,经申请人口头提出,工作人员可以代为填写申请表。厅办事大厅(受理窗口)应当对申请表的下列内容进行审查:

        (一)申请人以及代理人、代表人的姓名或者名称,身份证明材料,联系电话、通讯地址等有效联系方式;

        (二)申请人本人签名、盖章(或摁手印);

        (三)申请公开政府信息的内容描述;

        (四)所需信息用途;

        (五)获取政府信息的方式和形式要求。申请人以其他书面或数据电文形式提交申请的,如申请内容符合上述要求,可以视为有效申请。

        第十一条  答复应当自收到政府信息公开申请之日起15个工作日内予以答复。如确需延长答复期限,由主办(处、室)提出书面申请,报经办公室负责人审签后,拟定延期答复通知书,交由办事大厅(受理窗口)发送申请人。延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

        第十二条 厅办事大厅(受理窗口)应当自收到申请  1个工作日内对申请表进行形式审查。根据申请表审查情况,按以下情形分别处理:

        (一)申请表符合第十条规定的,应当予以登记受理;

        (二)申请表填写不完整、不规范的,告知申请人进行更改、补充;申请公开的政府信息涉及多项繁杂事项或者多个主办单位的,可要求申请人按照“一事一申请”的原则进行更改。

        (三)申请公开的政府信息属于主动公开范围的,告知申请人获取该政府信息的方式和途径;

        (四)依法不属于本行政机关公开的,能够确定该政府信息公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

        第十三条  厅办事大厅(受理窗口)受理申请人的申请后,应当填写《浙江省国土资源厅政府信息依申请公开审查表》,由审批处按以下程序在受理后 2 个工作日内将申请材料转送主办处(室、局):

        (一)属于申请公开事项明确的,转送制作该信息的处、(室、局);涉及政府信息由多个处(室、局)制作的,转送牵头制作该信息的处(室、局);

        (二)不属于本厅制作的政府信息或难以确定主办处(室、局)的,送办公室提出办理意见。对省政府以《浙江省政府征地信息依申请公开委托办理通知函》的形式委托我厅办理的信息依申请公开事项,照上述规定办理。

        第十四条 政府信息公开答复(告知书)办理程序:业务主办处(室、局)收到《浙江省国土资源厅政府信息依申请公开审查表》后,应当根据申请人的申请内容,对申请公开的政府信息的正确性、准确性、涉密性进行审查,在5个工作日内,按照统一格式起草答复(告知书)等相关文书,经本处室负责人审签后,连同拟公开的政府信息材料一并送厅办公室审核。厅办公室在2个工作日内对答复(告知书)等相关文书以及拟公开的政府信息材料进行审核并签署意见,将答复(告知书)等相关文书连同拟公开的政府信息材料一并转交厅办事大厅(受理窗口)。对不能答复或不予公开的政府信息,应当由法规处审

        核,由办公室报分管厅长审批。对涉及保密等重大事项的,提交厅分管保密工作厅长或厅政府信息公开领导小组集体讨论决定。受理窗口在收到答复文书等相关材料2个工作日内,根据答复(告知)内容,按照申请人要求的形式发送申请人。

        第十五条 主办处(室、局)根据申请内容,按照以下类型分别作出书面答复:

        (一)申请公开的政府信息属于厅政府信息公开范围的,按照申请人要求的形式向申请人提供政府信息;

        (二)申请公开的政府信息不属于厅政府信息公开范围的,告知申请人并说明理由;

        (三)申请公开的政府信息不存在的,告知申请人该政府信息不存在;

        (四)申请内容不属于《条例》中所指的政府信息的(举报投诉、核实情况、咨询问题等),告知申请人通过其他相应渠道办理;

        (五)申请内容属于厅行政程序中的当事人、利害关系人查阅案卷材料的,告知申请人按照有关法律、法规规定办理;

        (六)申请公开的政府信息已移送国家档案馆的,告知申请人依照有关档案管理法律、法规和国家有关规定进行查阅;

        (七)申请内容不明确的,告知申请人进行更改、补充;

        (八)申请公开的政府信息属于不予公开范围的,告知申请人不予公开并说明理由;

        (九)申请公开的政府信息中含有不予公开的内容,但是能够作出区分处理的,向申请人提供可以公开的政府信息。对不予公开的部分,告知申请人并说明理由。

        第十六条  依申请公开的政府信息办理中有下列情况的,可按下列方式处理:

        (一)对于同一申请人就同一事项再次提出申请的,经办公室审核同意后,主办处(室、局)可以不作重复答复,但需以书面形式告知申请人;

        (二)对于同一申请人同时提出多项申请的,可以合并答复;

        (三)对于多个申请人同时就同一事项提出多份申请的,可以合并答复,并将告知书等相关文书分别发送申请人。

        第十七条 申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当由主办处(室、局)书面征求第三方意见。第三方不同意公开的,不得公开。但主办处(室、局)认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,经法规处审核,并报经分管厅长批准后予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

        第十八条 制作政府信息公开答复(告知书)、登记回执等文书,需加盖“浙江省国土资源厅政府信息公开专用章”。

            第十九条 省政府委托办理的信息依申请公开事项,主办处(室、局)应当自收到《委托办理通知函》之日起2个工作日内予以确认,在规定期限内向省政府信息公开办提供信息公开所需的信息;确认信息不存在或不宜公开的,应自收到《委托办理通知函》之日起5个工作日内向省政府书面反馈并情况说明。

            第二十条 厅信息中心应当根据本办法第十四条规定的审查程序,在 OA 系统中增设相应模块,实现网上审查,提高办事效率。


        第三章  信息提供、查询和信息安全

        第二十一条 经审查同意公开的相关政府信息,受理窗口应将审查结果及时告知申请人,应当按照申请人提交申请表时选择的形式提供;审查结果原则上采用书面方式并以现场领取的方式告知,也可以特快专递或挂号信等方式送达告知;确实无法书面方式告知的,可以通过传真、网络等方式告知,并做好记录。无法按照申请人要求的形式提供的政府信息,主办处(室、局)可以安排申请人查阅相关材料。受理窗口审查过程中难以确定具体申请信息的,经办公室审核,可以委托当地市、县国土资源管理部门在5个工作日内核实相关信息并提供政府信息公开内容。

        第二十二条 负责保存相关政府信息资料的处(室、局)凭书面告知书,负责落实申请人现场查阅资料。

        第二十三条 申请人查阅资料必须在指定的地点进行,不得带离查阅地点,负责保存相关政府信息资料的处(室、局)要加强管理,指派专人陪同查阅,确保资料安全。

        第二十四条 负责保存相关政府信息资料的处(室、局)应当对申请人复制的资料进行检查,对符合要求的复制资料进行确认。

        第二十五条   依申请公开的政府信息必须符合国家信息安全保密有关规定。依法经过保密处理,可以公开的信息必须采取严格的信息安全保密处理措施。

        第二十六条  只能对特定公民、法人或者其他组织公开的政府信息,不得通过厅门户网站等形式向社会公开发布。

        第二十七条  在实施政府信息依申请公开工作中,对不能确定是否可以公开的政府信息,应及时上报国土资源部或省保密局审定。


        第四章  监督和保障措施

        第二十八条  各处(室、局、中心)按本办法规定办理依申请公开政府信息工作,列入年度工作目标责任制考核。

        第二十九条   厅机关纪委应加强对省厅政府信息依申请公开工作的监督检查。对违反本办法规定的行为,由厅机关纪委发出书面通知及时提醒,限期整改,拒不整改的,按厅有关规定对责任人进行处理。

        第三十条  在办理依申请公开政府信息工作中玩忽职守,或违反保密规定公开涉密信息的,给国家、利益相关人造成损失的,或由此产生不良后果的,要追究有关责任处(室、局)和责任人的责任,触犯刑法的,移交司法机关依法处理。

        第三十一条  厅有关处(室、局)应保障厅政府信息依申请公开工作必要的人员、资金和复印设备等,确保该项工作依法、有序进行。

         

        第五章  附则

        第三十二条   本办法由浙江省国土资源厅信息公开领导小组办公室负责解释。

        第三十三条  本办法自印发之日起执行。《浙江省国土资源厅政府信息依申请公开暂行办法》同时废止。

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